
大众网记者 侯祥家 青岛报道
12月9日,青岛市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第四场,介绍“十四五”时期平安青岛建设情况,其中,市应急管理局党委书记、局长冯伟介绍了预防事故方面采取的具体措施。
冯伟介绍,一直以来,全市应急管理系统紧紧围绕市委、市政府决策部署和百姓所需所盼,以“时时放心不下”的责任感,全力防风险、除隐患、保安全。
从统计数据看,“十四五”前四年,青岛市生产安全事故起数、死亡人数实现双下降,分别下降31%和40%,较大及以上事故占比下降100%,百亿元以上GDP死亡率从过去的0.91%下降至0.43%,降幅达52.7%。在预防安全事故方面,努力践行一防二减三救的工作思路,防字为先,减字发力,救字托底,具体呈现了五个变化:
从“条块自治”到“经纬纵横”,安全监管的覆盖范围更广了。在原有的“1+21”安全监管框架体系下,修订《青岛市安全生产条例》,对50个部门、31个功能区、20个新型行业领域的安全监管职责进行了理清和界定,可以确立扩边界、扫盲区,解决基层末梢“没人管、管不好”的问题。
从“事后处置”到“事前预防”,事故隐患的治理能级显著提升。安全第一、预防为主,每季度开展重点领域风险会商研判,定向发布风险提示。围绕安全生产治本攻坚三年行动,结合“三违四业”专项整治和城镇燃气、电动自行车等30余项“小切口”治理,发起重大事故隐患集中攻坚行动。
从“标准建安”到“智慧强安”,生产运行的安全保障更足了。坚持“以新质生产力赋能新质战斗力”,推动“数智青安”建设,立足“早发现、能研判、快处置”,全市105家危化品企业、792家加油站、22家矿山企业、6座尾矿库实现联网联控、动态监管。在全国率先开展危化品双重预防机制数字化建设,为全市1.21万台电焊机“加芯赋码”,实现“以码管机、以机管人”。
从“要我安全”到“我会安全”,企业自身的安全管理更专了。深入开展安全“五进”等主题宣传活动,覆盖群众职工7645万人次。1007家重点企业安全总监应配尽配,在全市培训选拔3000名企业安全内训师,切实解决企业“不想管、不敢管、不会管”的问题。
从“政府主导”到“多元共治”,社会公众的参与热情更强了。聚焦消防通道、“九小场所”等百姓身边问题多发点位,探索构建“区市+街道+商会+网格+商户”五级联动体系,问题联合查、隐患协力改。超4.3万家企业建立内部报告奖励机制,职工主动发现隐患9.8万余项,企业累计发放奖励599万元,“人人讲安全,个个会应急”的氛围进一步浓厚。
发展是第一要务,安全是第一责任。下一步,市应急局将压紧压实各方责任,落实落细制度措施,扎实筑牢城市的安全防线。
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